上海正在加快建设亚洲医学中心城市，努力建设一个更好的医疗保障体系。
在第一届亚太地区健康发展合作交流论坛上，上海市卫生健康委员会主任邬惊雷透露，卫生部门正在力图从原来只关注传统的医疗服务变成关注一个人的整体健康，一个全生命周期的健康管理、健康照顾和健康的服务。
上海在制定整个服务体系的时候按照人口地理的分布以及城市交通的规划，把上海16个行政区划，划成58个医疗服务的区域。
这58个区域在城市的外围又形成了珍珠链，任何居民在15分钟左右能到达一个医疗服务点，半小时能到一个区域的医疗服务中心。
对标亚洲医学中心建设：面向全球和未来
除了便捷，上海有一批技术高超、服务能及高效的综合性医院！
在刚刚公布的复旦版医院排行榜中，上海有18家进入“中国医院排行榜”前100名。从2016年开始上海终于成为超越北京的，是全国患者流入最多的城市。
在对标亚洲医学中心建设中，卫生部门正在对标国际最高标准和最好水平，面向全球和面向未来。相关负责人透露，完备的服务体系硬件完成后，下一轮将逐步强化内涵建设，通过强化多学科一站式服务，提供日间诊疗、社区慢性病管理等，加强不同等级和功能医疗机构服务的整合和连贯性，探索精细化、人文化医疗服务，破解医疗服务人满为患的现象。
三级、二级和一级医疗机构各自承担任务
上海市卫健委医政处处长吴宏透露，上海的医疗服务体系基本完善，也为上海居民以及来自全国各地和世界各地的病患提供了高质优效的医疗服务。
从目前的上海医疗服务体系来看，三级、二级和一级的医疗机构都按照各自的功能地位承担着在医疗体系当中的任务。
三级医疗机构主要承担极为重症、疑难病症和相应的专科医疗服务，同时承担着医院的人才培养、科研和公共卫生突发事件的医疗救援任务，
二级医疗机构承担区域内的常见的一些疾病的救治任务，
社区卫生服务中心提供基本的公共卫生服务和常见病，慢性病的医疗服务。
在三二一的服务当中，也有社会办的医疗机构的数量来满足人民群众多层次多元化的医疗服务的需求。
将社会医疗办机构发展纳入规划
在社会医疗机构方面，到目前为止全市有2240家医疗机构，床位数2.1万张，特别是近三年，全市新增社会医疗机构超过700家。同时包括和睦家、禾新等外资或独资的医疗机构。
整个的健康服务业发展50条的政策当中，上海有非常多的突破的政策，
比如鼓励上海的公立医疗机构和社会办医疗机构在人才、管理、技术方面等建立协议合作关系，
鼓励社会办医疗机构参与医联体的建设。支持高水平社会办医疗机构成为医学院校教学基地，并作为住院医师、专科医师规范化培训基地；
支持有条件的高水平社会办医机构举办临床医学院校。
符合条件的社会办医机构经认定后可享受高新技术企业或技术先进型服务企业的优惠政策。对于一些高水平的社会办医机构就医的医保病人，基本医疗服务的费用由基本医疗保险基金按照公立医院同等收费标准予以结算，非基本医疗服务费用由病人自负。
吴宏透露，上海已经将社会医疗办机构发展纳入到规划当中去。
《上海市医疗机构设置“十三五”规划》中，明确全市按千人口床位和新增治疗床位25%为社会办医预留,新增床位优先满足社会办医需要。
鼓励社会资本在医疗资源相对薄弱、有床位增量额度的区域举办医疗机构。鼓励社会资本举办老年护理、康复、精神卫生等医疗机构。
鼓励社会资本举办具有较大规模、以先进技术、优质服务和现代化管理为特征的高端医疗服务机构。
同时在金融、土地、税收、价格、医保、用人环境等方面细化扶持政策。
在发展高端医疗服务方面，上海重点建设上海国际医学园区和新虹桥国际医学中心，通过整合优质社会资本和国际、国内优质医疗资源，开设医疗机构。
特别是浦东医学园区当中以两个非常特殊或者特别的医疗机构作为代表，一个是上海国际医学中心，一个是上海质子重离子医院。
在新虹桥国际医学中心，定位高端医疗服务集聚平台，为入驻医疗机构统一提供技术支撑服务。经国家卫生计生委等部委评审，列入全国首批健康旅游示范基地。为整个健康旅游做一个示范推进工作。目前在新虹桥国际医学园区当中已经立项、建设，或者部分医疗机构完成了相关建设。
为了让越来越多厉害的外国医生在上海看病。上海也完善外籍医师短期行医的准入管理，引进注册外国医师585名，来自包括亚洲在内的30多个国家。
来源：周到上海 作者：陈里予
