如果你在网络搜索引擎中输入银都苑，也许还能看到曾经“上海最烂小区”的某些评论。然而短短几年间，这个曾经让人头疼的居民区却转身成为一个人人称赞的模范小区，这背后的秘密，首先可能要问一个人——闵行区颛桥镇银都苑第一居民区居委会党总支书记张学军。
转身背后：书记带头扑杀300只鸡
不久前记者初次见到张学军，那是在居委会的一站式受理中心，工作人员正在将告示贴在玻璃橱窗上，路过这里的张学军见了立马撕下，“这样怎么可以，太随意了，也不美观”。一段严肃的批评之后，气氛又恢复了活跃，一群人又有说有笑的走进了居委会。这个既有说一不二的威严，又有关爱百姓的温情，就是张学军最好的写照。
银都苑第一居民区作为颛桥镇最早一批的动迁安置型社区，初来时人心非常涣散，新的班子第一个做的就是怎么抓民心、怎么抓人心，还要抓实事，最重要的是让老百姓能看到实实在在的改变。张学军认为，百姓是听不进冠冕堂皇的大道理的，“他们要看的就是我们为他们做了什么”。
在2012-2017年的五年时间内，张学军带头亲自扑杀小区内饲养的300多只鸡，取缔了78家人家的无证经营，在五违四必的整治中拆掉了600多户违建，将污水管道全部重新排布，改变了小区外面下小雨，里面“发洪水”的窘境。重新规划了小区1000多个停车位，将乱停的集卡、货车请出去，将道路和绿化还给居民。
曾经的“沪上最烂小区”就此华丽转身！
转身秘诀：“众人事情众人商量”
人们不禁要问，银都苑第一居民区为什么能成功转身？
正如十九大报告中提到的“众人事情众人商量”，银都苑第一居民区正是以居民区党总支为核心，居委、物业、业委会、公安和镇属职能部门等共同参与，协商解决社区发展、治理、服务中的问题，大小事都做到“有事好商量”。
在多方努力下，上级政府终于将银都苑第一居民区这个2万人的大体量社区排上综合改造计划，小区也发生着日新月异的变化。这种变化又使得居民对于党总支更加信任，因为在这背后，老百姓真真切切地看到了基层干部们的真诚付出。
张学军说他的目标就是做个“傻”书记，不说话，多听，多走，多看。“老百姓有时可能怕麻烦我们。这个时候就要我们跨前一步，将服务从等人来办，过渡到出门去办，”在他看来，居委干部要主动寻找居民，去兜、去看、去走访，只有深入基层做调研，才能了解到百姓们需要什么。比如不久前有居委会干部发现，很多居民喜欢踩绿化，走小路，物业对此大伤脑筋，在张学军的牵头下，干脆将这些小路全部铺设好，宁可牺牲一点绿化，但是百姓却得到了更多方便。
转身之后：让更多的小区成为“美丽家园”
十九大报告中提及保障和改善民生时曾这样表述：“一件事情接着一件事情办，一年接着一年干”，而这正是张学军和颛桥镇许多基层干部的真实写照。对于张学军来说，他的下一个小想法是要让每个楼道里的党员都要亮明身份，将336个楼道转变为336户“人家”。而对于颛桥镇来说，则是要让更多的小区成为像银都苑第一居民区这样的美丽家园。
目前，颛桥全镇共有34个小区列入“美丽家园”创建计划，总建筑面积约332万平方米，投入资金约2.68亿元。消除顽症、美化环境、完善功能，看得到的成果“撬动”了百姓参与热情，形成长效维护家园的基层治理体系。越来越多的像银都苑第一居民区这样的居民区党总支通过党建引领，综合各方资源和力量，共同推动小区平安协同治理，让楼道堆物、停车位管理、休闲小花园等社区“大事”，在区域单位和居民的“七嘴八舌”中形成共识。
【走基层手记】名副其实的文明镇
在银都苑第一居民区采访时，真的很难想象小区当年的模样，而随着小区环境的改善，市民的文明素质也在相应提高。
道路更干净、家园更美丽、市民更文明，这些改变让生活在颛桥的百姓感受到这座城区的温度，也让颛桥收获了新的荣誉——去年11月，第五届全国文明镇评比结果出炉，颛桥光荣上榜，成为上海三个入围文明镇之一。
期待文明能够扎根在我们身边越来越多的社区之中，也期待更多的问题小区像银都苑第一居民区一样实现华丽转身。
