近日,静安区“创一流业绩,树公仆形象”争做人民满意公务员专项记功活动投票正式开始。其中有一张不少天目西人都熟悉的面孔,他就是天目西路街道信访专职干部——王炜。
近几年来,静安区天目西路街道正处于“腾笼换鸟”,高速发展的机遇期,辖区内不仅有历史遗留的动拆迁矛盾,正在紧张施工的“北横通道”、金融街、地铁12号线等重大工程也衍生出一批信访矛盾。
在此种信访稳定工作任务艰巨繁重的情况下,王炜通过艰辛的付出,在短短一年时间内很快熟悉了岗位、熟知了实情、提升了信心,努力践行宗旨,为做好“机关第一难”的信访稳定工作做出了贡献。

初次实战,学做相向表现不凡
刚来到信访岗位时,王炜还顾不上适应调整,就有一件棘手的信访矛盾“送”上门来。
街道辖区内有一居民李某,2007年就开始不断信访,好不容易在前年成功化解,现李某却又随便找了一个理由,天天到街道吵闹,要求满足他的非理性诉求。王炜初来乍到,却丝毫不“怕事”,不退缩,他边向分管领导和老同志学习请教,边主动上前接待李某,在李某的百般嘲讽面前,王炜丝毫不为所动。

经过近十次的反复谈,王炜终于了解到李某频频信访的真正原因是其投资失败,欠下巨额债务,合同规定的还款期限快到却无力偿还,在沉重的心理压力下,才“破罐破摔”,频繁到街道上访,发泄其纠结的情绪。
王炜拿出了十二分的耐心和真诚,引导李某正确面对所欠债务,重拾生活的信心,同时,协调相关方面帮助寻找解决办法,并按政策规定给予生活上的帮助,让李某感受到自己并不孤立无援。在日复一日的沟通下,李某终于被王炜的真诚和热忱所触动,逐步回归理性,直面困难,不再闹访、缠访,还积极以自身的体会,做其他信访群众的思想工作,规劝他们“合理的诉求可以提,扰乱社会治安的事情不能做,要相信政府会尽力帮助大家解决困难矛盾。”王炜在信访岗位处理的第一件信访件,取得了成功。
吸纳社会力量,多元参与提升效率
天目西路街道信访总量较大,尤其历史积案较多,传统的处理方式方法有些滞后。王炜在工作中善于总结经验,他觉得,要化解矛盾,不能由信访部门唱“独角戏”,应由多方参与,聚力发力,协同作战。而近年来长足发展的社区专业调处类社会组织,能有效发挥第三方社会协同不可替代的重要作用。

王炜积极向街道领导建议,牵头引入老孙工作室、光明律师事务所、瀛东律师事务所等专业社会力量,共同参与信访接待、矛盾化解等工作。在此基础上,王炜还联络各方,推动“孵化”了天祥惠民服务中心,参与调解社区矛盾和纠纷,策划、评估社会项目等,有效地提升了社区服务水平和管理能力。
街道曾收到居民张某的一封来信,反映其动迁安置房存在严重漏水的情况,物业部门就维修问题与张某存在较大分歧,为此,张某多次用轮椅推着其老父亲一同到市、区各级政府信访,造成一定社会影响。
王炜在上门做工作多次“碰壁”的情况下,引入老孙信访调解工作室参与化解工作。为弄清事实,王炜与老孙工作室多次在下雨天赶到现场查看房屋漏水情况,通过现场勘察、拍照等反复取证,查清了房屋漏水虽经多次修理但仍没有得到根治的实情。王炜和老孙工作室及时研究制定了既能妥善维护张某的利益,又便于物业部门操作的化解方案,使矛盾在很短时间内“案结事了”。
事后,王炜坚持“案结事了情不了”,积极指导和帮助张某处理进户等相关事宜,张某对此感动不已,特地带着全家老小到街道致谢。

面对突发情况,情理法并用沉着应对
信访稳定工作常会面临一些突发情况,这对于信访干部的应变能力是不小的挑战。面对突如其来的挑战和压力,王炜总能不急不躁,第一时间判断分析出矛盾的主因,采取有效的应对措施,牢牢将工作的主动权掌握在手中,赢得了信访群众和身边同事好评。
今年某天,在街道举办的足球邀请赛进行过程中,一名队员在没有进行任何对抗的情况下突发疾病倒地,经抢救无效死亡,十多名家属悲伤过度,拿着死者遗像到街道大哭大闹,要求一个“说法”,严重扰乱了机关的正常工作秩序,并在社会上造成了负面影响。对这起突发事件,王炜展现出信访干部遇事冷静、处惊不变的良好素质。他将足球邀请赛的相关规定和举办方、参赛方签订的协议拿来给家属们过目,用事实告诉家属们大吵大闹是解决不了问题的,促使家属情绪得到控制。
紧接着,王炜立即会同街道孵化的社会组织——天祥惠民服务中心,坚持“情、理、法”兼顾,“依法合规”和“人道主义”并举,马不停蹄地研究制定了化解方案,用心用情用智慧共同妥善做好善后事宜。整个善后处理过程有理有节推进、有效有利完成,最终促成了这起突发矛盾的圆满解决。
