刘牧童是北京人，生活中大气、实在、有面儿，对待事物较真儿，敢于挑战不公；办案时，直率坦诚、不回避矛盾，迅速而果断，不拖泥带水，为了争取合法权益甚至会在法庭上怒“怼”法官，申请法官离场、回避，曾有人笑称他为“情绪型律师”。
近几年，从体制内辞职做律师一直是行业内热议的话题，行业改革与变化激发了法律职业之间的流动，刘牧童便是其中一员：辞掉众人眼中行政机关的“铁饭碗”，转行做起律师，而且是需要经常出差奔波于各地，处理老百姓与政府之间那些剪不断、理还乱的征地拆迁业务的行政法律师。
最近，刘牧童正带领团队在广西南宁办理“城中村项目少批多占”案件，涉及12户百余人补偿不到位，长期身处司法实践第一线，刘牧童一直在思考怎么更好地为百姓伸张正义，让弱势群体的权益得到有效保障？
刘牧童/征迁律师
督导律师，毕业于外交学院法律系，从业超过10年，承办案件 500+。 曾任职于国家工商行政管理总局、北京市工商局，有丰富的行政管理经验。多年深耕征地拆迁领域，擅长处理民营企业征收补偿纠纷和重大群体性补偿安置纠纷案件，长期致力于全国重大涉黑案件的再审、复杂企业征收、国有和集体土地上房屋征收纠纷案件的处理工作，尤其致力于全国房屋违建认定案件与危房认定案件的研究。
精通国有城镇控制性详细规划体系的建立，通晓中国城市、镇控制性详细规划的编制审批办法。熟悉城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137）与中国建筑气候区划标准（GB50178）。
01 一人分饰两角 在“博弈”中寻找案件突破点
很多人对刘牧童的第一印象都是犀利、果敢、直率，毕业于外交学院法律系的他一直将专业作为自己的最高追求，体制内的工作经历在刘牧童身上打下了深深的烙印，除了扎实的专业技术和全面的专业视角外，他还拥有更好的全局观，通过大量的司法实践积累起广泛的经验和丰富的办案技巧，让他在面对错综复杂的局面时拨云见雾，找到行之有效的代理方案。
众所周知，征拆案件比较特殊，刘牧童的独特之处在于在分析案件时，他可以一人分饰两角，即行政机关和律师，多维度、多角度、辩证地看待问题，这种“互相博弈”的方法，让他能够更好的找到突破点，帮助当事人最大限度争取合法权益。
在刘牧童看来，办理征拆案件不一定是以诉讼为最终目的，更多的是在律师搭建的桥梁上沟通、协商，形成各方的高效对话。通盘的整体策略以及最终可操作落地的方案，更考验律师团队的智慧和驾驭复杂项目的能力，在每一个案件处理中展现出专业性，以缜密逻辑实现征拆双方利益最大化，是老生常谈但是被奉为圭臬的原则。
执业以来，刘牧童以精湛的专业技能为基础、以真正实现委托人利益最大化为宗旨，凭借着雷厉风行、认真负责的办案风格，为被征收人提供优质、高效的专业法律服务，多次以独到的观点、建议赢得委托人的信赖和赞赏，成功挽回了上亿元的经济损失，这在他代理的一个个案件中体现得淋漓尽致。
在福州市某群体性案件中，刘牧童利用国有建设使用权出让合同中的控规强制性指标，反推当地自然资源局下达的违建认定中的建筑高度指数漏洞，成功“摘掉”40 余户被征收人“违建的帽子”。
02 群体征收 抽丝剥茧获得合理补偿安置
在多年的征拆纠纷处理中，刘牧童处理过很多企业、群体征收案件。
河北省泊头市徐某等11人在沧州市泊头市开发区钓鱼台村拥有合法权利土地，并在此长期居住。2022年4月，他们在未见到任何征地公告等法定征收文件的情况下，从钓鱼台村村民委员会处得知，其土地已被列入征收范围，且已由案外建设公司开始在土地上建设其他项目。由于始终未获得合法的征收补偿安置，原告于2022年7月21日向被告邮寄了履行补偿安置职责的申请,请求被告依法向原告履行补偿安置职责。2022年7月22日、2022年7月23日，被告陆续收到原告提出的履职申请。但截止到起诉前，被告既未向原告做出任何答复，亦未依法对原告履行补偿安置职责。
△ 刘牧童在办案现场（部分展示）
刘牧童在接受委托后，依据相关法律法规提起诉讼，最终法院判决责令泊头市人民政府依法对原告继续履行补偿职责。
“当你设身处地站在老百姓的角度，360度全方位地对案件进行抽丝剥茧地分析，同时依据自己多年的专业经验对案件走向进行一定的预判时，大多数当事人都能够形成自己的理智判断。”
03 房屋评估 不是一张纸的事儿
在房屋征收、房屋评估方面，刘牧童也有着一套独属于自己的方法论。
他曾办理到过这样一个案子，贾某系陕西省A市人，2021年3月，当地房屋征收部门发布房屋征收公告，贾某房屋被列入了此次征收的范围。2021年7月，当地房屋征收部门在未对贾某进行通知、未通过法定程序确认房屋征收评估机构的情况下，对当事人贾某的房屋进行了所谓评估。评估后，当地房屋征收部门并未将所谓的评估报告依法送达给当事人，而是通过报纸的形式对当事人进行了简单的通知。随后，房屋征收部门依据其作出的所谓评估报告对当事人作出了补偿决定。当事人认为补偿决定确认的金额严重偏低，遂委托律师依法进行维权。
刘牧童在接受委托后，依法向人民法院提起诉讼，就评估程序等方面进行了辩护，最终人民法院认定房屋征收部门在征收过程中采取的评估程序与形成评估报告均违法，判决撤销房屋征收部门据此作出的补偿决定。
04 违建认定 拒绝“一刀切”，成功保住房子
现实中，农村无证房屋大量存在，查处“违法建筑”涉及当地行政机关的“政绩”和重大利益。
刘牧童曾遇到过这样一个案例，多年前，H先生位于的H村土地紧张，无空闲可批准宅基地。H先生就在村里的一块荒地上建设了房屋，长期用于居住。2021年，镇政府多个部门突然到访H先生家中，给H先生家出具了《违建认定书》。要求H先生全家限期搬离，并自行拆除该房屋。此《违建认定书》令H先生全家十分惶恐不安。
经过分析后，刘牧童认为：违法建筑与土地利用规划有关，不能“一刀切”！
即未取得规划许可手续的建筑，不能一律“限期拆除”，而是应当优先责令以补办手续等方式进行改正。H先生家的房屋并未建设在基本农田、林地等农林地上，当地镇政府不能简单将不明的航拍图、无证，作为“违法建筑”的固定认定条件。在经过对土地利用规划进行了调查取证，并依法针对《违建认定书》提起行政复议、行政诉讼后，H先生的房屋暂时保住了。
任何行业都存在“二八定律”， 刘牧童深知在这片充满挑战的领域，专业既是“强者恒强”的秘密，也是未来的核心竞争力，要想站在行业的顶端，就必须在观察力、表达力、逻辑思维以及情商等这些方面做到极致。从优秀到卓越，刘牧童孜孜不倦，力求每个案件的每个细节都精雕细琢，每次纠纷的解决都近乎无懈可击，因为他始终坚信，这不仅是客户的托付，也是自己的杰作。
广西、广东、福建、上海、山东……对刘牧童来说，出差是常态，努力与坚持只为了更坚定的为当事人争取权益。未来，为百姓维权，为实现社会公平正义，他将一直在路上！
