小区干湿垃圾混装，垃圾车一拖了之，倾倒时是否能够实现追溯？如何发现城市里隐藏的违章建筑？……这些问题，在昨天举办的第八届城管论坛上都能找到答案。作为第十八届上海市社会科学界联合会十月论坛月活动分论坛，本届城管论坛聚焦“城市管理与智能化”主题，政府部门、企事业单位相关负责人从城市热点话题上切入，畅聊“数字+”下的城市治理新路径。
混装垃圾实现追溯
“沪ER湿垃圾清运车辆，存在部分杂质混运情况，两周时间内已累计发生19次……”这是一则从“上海市垃圾分类综合监管平台”上发出的报警。登记着车牌号、发生地点、发生时间和问题照片的相关信息随即被推送至某区环卫管理部门账号。
该区环卫管理部门接到派单事件后，很快根据作业车辆车牌号追查到该车辆服务的街镇，随后会同该街镇工作人员对相关小区开展湿垃圾分类品质专项检查，指导小区加强垃圾源头分类工作。
通过倒查，实现垃圾分类问题溯源至街镇、社区，是“数字+”赋能城市生活垃圾分类的真实写照。
“在‘分类品质监控’场景中，我们借助人工智能手段，通过借助全市湿垃圾转运、处置设施已有的进场称重设备，与卸料口处车辆前部的身份识别设备实时连接，实现全程高速、自动抓拍、智能识别倾倒物中的塑料瓶、塑料袋等异物，继而能够对分类品质未达标的车辆采取车辆溯源机制。”
上海市资源利用和垃圾分类管理事务中心工作人员邹晴晴介绍，依托数字化应用分析，该系统还能自动计算单车异常事件累计发生数，以及各区湿垃圾车辆单日异常车次占比，帮助属地管理部门筛选出分类习惯较差的社区，有针对性的加强宣传和指导。
据介绍，今年上半年，通过该系统共发现各类预警事件约900件，实现了事件从发现到流转、从整改到销项的闭环管理，确保了源头端生活垃圾分类质量保持稳定。
不用入户，就可检测燃气泄漏
激光甲烷遥测仪、数字无人机场、生态环境走航车、智能数据采集车……这些仿佛科幻大片里的词汇，在当天的论坛中，真实出现在专业从事城市管理辅助工作的上海宗保保安服务有限公司的发言中。
该公司副总经理杨璞介绍，以燃气泄漏问题为例，过去，为及时发现燃气泄漏，提前消除安全隐患，相关部门会采取逐家上门检查的方式，查找泄漏线索，“但这种逐家上门检查的方式不仅工作负荷巨大，检测效率也不高。”
杨璞透露，针对这一情况，公司研发了激光甲烷遥测仪，该设备搭载在巡查车上，能够穿透诸如玻璃等障碍物，且因远距操作，在无需进入室内的情况下就可以检测到燃气泄漏，可以实时、精准、动态地感知沿街商户燃气泄漏，“通过该设备的智能辅助，截至9月底，浦东新区累计智能感知沿街商户燃气泄漏一级隐患57起，对沿街商户涉及燃气违法行为立案调查21起。”
而由“数字无人机场”所打造的一套城市智慧管理流模式，应用场景更为广泛。“在数字无人机场适航范围内，监管内容涉及生态、交通、规土、市容、房管等五大领域，包含出土工地、装修垃圾中转站、历史保护建筑、别墅区等612个监管对象，别墅区新增违建、工地夜间施工等46个执法监管事项。”
杨璞介绍，比如对于新增违法建筑，过去存在违法证据难取证、执法成本高的问题，现在依靠智能图像识别技术，就能自动发现自动识别。“从起飞到发现到确认违法行为，仅需15分钟，与传统的处置方法相比，有着早发现、早介入、快处理的优势，极大提高了执法效率。”
数字赋能城市管理
在当天的论坛上，上海市规划和自然资源局执法总队副总队长颜昌森结合违法违规用地整治痛点难点问题，畅谈了数字赋能下的处置效能。颜昌森介绍，通过信息共享，上半年全市有效判定各类违法违规用地3万余亩、及时消除2万余亩，涉及本市耕地的违法用地消除复耕率超过70%。
上海大数据社会应用研究会副秘书长刘峻旸则对“城市数字治理，交响乐还是独奏曲？”这一问题带来了更多思考。在他看来，城市数字治理，是一场由政府、企业、社会组织和公众共同参与的交响乐，而非政府独奏的独角戏，“大数据的应用，就像是他们手中的乐器，通过精准的数据分析和智能化的服务，为城市治理增添新的旋律和色彩。”
来源：周到上海 作者：郁文艳
