近年来，“两旧一村”改造已成为上海市着力推进的重要民生工程，旨在全面改善居民的居住条件和生活环境，提升城市形象与居民的生活质量。
10月18日上午，上海市政府新闻办组织了“我们的人民城市”系列专题采访，记者走进了位于青浦区的蟠龙天地，感受这片古镇在历史与现代中交融的独特魅力。
作为“两旧一村”改造中的重要项目，蟠龙古镇完成了一场脱胎换骨的变革。它保留了江南古镇的古朴韵味，现代化的街道与建筑也为这里注入了新的活力。行走在修复后的历史建筑之间，既能聆听到历史的回响，也能目睹古镇在新时代焕发的生机。
1400年古镇焕发新生
蟠龙古镇历史悠久，最早可追溯至1400多年前的隋朝，是典型的江南富庶水乡。然而，随着工业化的推进和大量外来人口的涌入，蟠龙逐渐变成了小工厂和小作坊与居民住宅混杂的环境“脏乱差”区域。
后来，古镇的许多历史建筑破败不堪，传统江南水乡的面貌也被破坏，亟需更新改造。到2014年，西虹桥开发公司正式启动了蟠龙天地的改造工程。
然而，对于如何改造蟠龙古镇，开发初期曾存在两种截然不同的声音。上海西虹桥商务开发有限公司党委副书记、总经理谢明回忆：“一种观点主张按照现代化中央商务区的标准推倒重建，因为古镇建筑已经破败不堪，难以恢复；而另一种声音则强调保留和传承蟠龙古镇所代表的江南文化，让这座古镇在现代化进程中焕发新生。”
经过慎重考虑，西虹桥开发公司选择了后者，蟠龙也因此成为虹桥国际中央商务区唯一的历史文化风貌保护区。
“蟠龙天地的开发采取了’整体定位、整体规划、整体开发、整体运营’的模式。”谢明进一步解释，“我们将历史文化古镇的保护开发与国际化中央商务区的建设相结合，既要保留江南文化的独特韵味，又要赋予它现代化的功能。”
为了实现这一目标，项目团队进行了长达3年的历史文化研究，确保在保留古镇文化遗产的同时合理开发，保护建筑风貌的细节，并为古镇注入新生命力。
通过这一过程，蟠龙天地成功构建了一个融合传统文化与现代生活的综合体。项目占地总面积超过50万平方米，包括约23万平方米的“蟠龙公园”绿地，5万平方米的水乡商业街，以及25万平方米的“蟠龙国际社区”。
这些设施不仅为当地居民提供了休闲、购物和居住的多样选择，也吸引了大量游客前来体验江南文化与现代生活的结合。
城市更新不仅仅体现在建筑与空间布局上，生态环境的改善同样至关重要。蟠龙天地项目团队通过3万平方米的河道整治和水生态修复，成功恢复了蟠龙河的自然风貌，使其重新成为一个生态美景。项目还通过修复程家祠堂、凤来桥等多处历史建筑，重现了蟠龙地区“九龙一凤”古桥文化，再次为游客展现了江南水乡的风采。
如今，蟠龙天地已然成为上海西部的一座“江南会客厅”，不仅保留了传统文化，还通过生态修复和现代化建设为区域可持续发展奠定了基础。
“人民城市”的理念贯穿了整个项目改造过程，特别是在居民参与和需求尊重方面。
徐泾镇城市建设管理事务中心党支部书记张建华在采访中强调：“项目启动之初，我们非常重视听取居民的意见，确保改造方案能够切实满足他们的需求。”居民的意见被广泛征集，通过调研与座谈，项目团队与居民进行了多轮沟通，使方案既符合现代城市发展要求，又满足居民的期待。
动迁工作自2018年9月启动，仅用了一年半的时间就顺利完成，居民的积极配合与政府的高效推动是这段快速进程的关键因素。
随着改造的顺利完成，蟠龙天地的商业区也焕发了新活力。商业区不仅结合了购物、餐饮、娱乐等多元业态，还为周边居民提供了更多的就业机会，推动了区域经济的发展。
“蟠龙天地不仅保留了许多历史建筑，同时通过商业的长期持有经营，确保了集体经济组织的可持续发展和收益。”张建华介绍，“这种’共建共享’的模式，不仅在文化传承上取得了成功，也让居民从中受益，提升了社区的凝聚力和向心力。”
“城中村”改造已惠及4万户居民
城中村改造，旨在推动超大特大城市加快转型、建设宜居、韧性、智慧的现代化城市。
上海自2014年启动城中村改造试点以来，一直将其视为城市更新与民生改善的重要内容。2020年9月，上海市住建委、市房管局等多个部门联合发布通知，进一步完善了改造政策，推动城中村改造进入加速阶段。截至2023年底，上海市已批准72个城中村改造项目，受益村居民达4万户，释放建设用地5.2万亩。
这些项目不仅极大地改善了居民的生活条件，还优化了城市功能布局，提升了城市形象。
在具体实施过程中，上海市通过强化组织保障、优化改造理念、丰富改造方式、完善改造机制等多项措施，确保改造工作稳步推进。各区作为责任主体，成立工作专班，落实动迁和宣传工作，市级部门则通过跨部门协调推进，确保政策有效落地。
在居民权益保障方面，上海市通过集体经济组织改革，确保村居民在改造过程中享有长期收益。例如，青浦区的蟠龙天地项目在改造过程中，不仅保留了历史建筑，还通过商业的长期持有经营，保障了集体经济的可持续发展。这种“共建共享”的模式不仅提升了社区凝聚力，也确保了居民的实际利益。
城中村改造作为上海“两旧一村”改造的重要组成部分，未来也将继续加速推进。2023年，上海市出台了《上海市城中村改造三年行动计划（2024-2026年）》，明确了未来的改造目标和政策框架。
根据规划，到2026年底，上海将全面启动约66个整体改造项目，全面完成整治提升工作，力争在2027年基本完成所有城中村项目的征收动迁工作。
来源：周到上海 作者：丁梦婕
