社区是城市治理的“最后一公里”，是党和政府联系群众、服务群众的神经末梢。近年来，为破解住宅小区物业管理不规范、服务不到位，业委会组织作用发挥不明显等“痛点”“难点”“堵点”问题，四平路街道坚持以“党建引领、群管共治”为社区治理模式，将“红色业委会”“红色物业”融入社区治理，有效解决了小区物业综合管理业主的操心事、烦心事和揪心事，营造有成效、有温度的党建引领社区治理服务新格局。
组织“引航”，让“红色业委会”释放先锋动能
为破解住宅小区治理难题，街道以“红色业委会”为抓手，在业委会组建换届中严把“人选五关”，即：结构建议关、人选提名关、组织审核关、选举规范关、人选储备关。将政治素质好、有专业特长，以及机关企事业单位在职党员等优秀人员，通过推荐选举选入业委会。截至目前，辖区内88个自然小区，共有69个业委会，业委会委员人数375人，其中党员207名，党员人数超过半数。鞍山六村国中公寓在业委会改选时，通过业主自荐、党组织“引航”，把小区党员骨干等“能人”选入业委会中，使小区环境面貌焕然一新。密云路444弄小区共有3栋楼360户居民，小区因无物业管理，设备老旧、墙面脱落，电梯维修难以推进，“红色业委会”积极发挥作用，成立自管自治小组，使困扰业主多年的问题一一破解，群众普遍对业委会的工作表示满意。
机制“引导”，让“红色物业”赋能社区治理
为深化“街道抓总、多方联动、物业先行”治理模式，将红色基因植入物业服务，街道将党建引领小区管理作为主攻方向，通过不断完善机制“引导”，有效打通小区治理及业主服务，在辖区内29家物业公司通过党建联建，建强“红色物业”堡垒，并在单个住宅小区物业服务项目上，建立党的工作小组，在居民区党组织领导下，同频共振开展管理治理服务工作，同时，在“红色物业”设立党员示范岗、党员先锋岗，定期开展党员系列活动等，促推党员立足岗位创先争优，充分发挥先锋模范带头作用。鞍山六村国中公寓物业上海民盈城投物业管理有限公司，选派党员骨干担任项目经理，在项目中成立党小组，聚焦小区“非机动车充电难、维修资金续筹难、老旧电梯更新维保难”等问题，充分发挥政治引领、政策指导、民意协调和交流互动的作用，把各方力量拧成一股绳，解民忧，纾民愁，切实将“民有所呼，我有所应”的服务直接提供到群众的“家门口”，暖到群众的“心坎里”。
服务“引擎”，让“三驾马车”同向合力共治
为实现社区共管共治，为百姓幸福生活加分，街道强化党建服务“引擎”，加强居委会、物业、业委会“三驾马车”同向合力共治，不断完善“三驾马车”、在职党员、业主代表联动沟通协调机制，共商小区物管大事、共办民生实事、共解治理难事。每年将物业达标补贴纳入对业委会、物业企业履职民意调查、座谈访谈、综合测评、公开述职等考核，对业委会、物业企业进行评价，监督促进“三驾马车”自治共治良性循环。鞍山四村第一居民区“红色业委会”，主动当好小区“政策宣传员”“资金监管员”“安全巡查员”“矛盾协调员”和“社区服务员”，还组建“红色加梯服务队”，协调推进老式公房“加梯”工作，促进居民自治良性循环。“红色物业”为实现“悬空老人”的“加梯梦”，当好“老娘舅”“梯小二”“大管家”，切实把惠民、暖心、便捷服务送到群众身边。通过党建引领多方联动，充分发挥“三驾马车”联动合力共治作用，激活社区治理新动能，为“睦邻家园、精品四平”建设提供坚强保障。
来源：周到上海 作者：李锡雄
