春季流浪猫数量激增，发情导致扰民伤人、“圈地行动”影响小区绿化环境、无序活动刮伤车漆，不文明投喂行为导致邻里矛盾……“流浪猫”问题一直是社区治理中的共性难题。如何解决这一难题，打造人和动物和谐、友好相处的社区环境？中骏天誉居民区党总支坚持党建聚力，以“宠物友好型”社区建设为目标，充分激发“第二梯队”的“入局、破局、立局”热情，以“点线面”工作法为抓手，积极破题。
聚力驱动，找准“堵塞点”
“随着天气变热，小区内的异味越来越重，经过我们的观察、排摸，最终发现异味源头来自于隐藏在绿化带中的爱心猫食。”作为社区治理的参与者，也是社区的居住者，中骏天誉“第二梯队”发挥“千里眼”“顺风耳”作用，发现社区内流浪猫投喂点脏乱、猫窝随意摆放等问题已经不容忽视，影响了社区环境，因此，在第一时间便成立流浪猫整治队伍，组织召集梯队的爱心成员加入其中，对投喂点、猫窝的环境进行初步清扫、归整等工作。中骏天誉居民区党总支在进行调研的过程中，及时发现、听取、收集梯队对流浪猫的相关意见，整合居民投诉，加强实地探访。通过和梯队的多次交流沟通，决定“第一、二梯队”聚力，依托“红色议事厅”党建平台，定期开展专题讨论会，最终梳理形成一份流浪猫问题清单，发现难题的主要裉节集中在监督力度不够到位、爱猫居民的自发行为缺乏专业力量支持。
联动自治，延展“监督线”
依照问题清单，中骏天誉居民区党总支和梯队均意识到，仅凭单一力量，无法实现理想的整治效果，因此，党总支主动牵头，和愉景华庭、万里雅筑、中环锦园、中浩云等周边居民区党总支组建“流浪猫治理”红色联盟，坚持党建聚力，通过开展党总支联动会议、居民意见会、“爱猫人士”反馈会议等，进一步听民意、察民情。相关居民区“第二梯队”也建立“流浪猫梯队联络群”，充分打通横向到边、纵向到底的沟通渠道，随时随地保持对接联络。在联动力量的指导和帮助下，作为养宠爱宠型的万泉路122弄中骏天誉家苑小区，“第二梯队”跨前一步，率先组建流浪猫自治管理小组，纳入有意愿参与小区流浪猫监督的居民，投入日常巡逻、监督工作之中，缩短问题的发现时间、强化发现力度。同时，加强与小区爱猫人士的协商沟通，使喂养流浪猫的行为更规范科学，对接引入流浪猫TNR管理项目，建立“流浪猫节育”线上微信群，对流浪猫开展捕捉、绝育、放归和爱心领养，切实有效控制了小区内的流浪猫数量。
专业合作，扩大“覆盖面”
流浪猫问题一定程度上反映了居民文明养宠的意识还有待提高，需要汲取专业知识。因此，在党总支的统筹下，中骏天誉“第二梯队”引入第三方公益组织“胖虎”，线上线下同步宣传流浪猫绝育好处、文明喂养等知识，通过传播专业知识，促进小区居民对流浪猫的理解。此外，结合“第二梯队”轮训班，以《如何解决“流浪猫”管理难》为题，万里街道组织辖区“第二梯队”共同参与其中。“流浪猫治理涉及绝育、管理，如何获取长期的资金支持是重中之重。”“要善用‘街猫’等线上资源，我组认为可以一定程度上减轻治理压力。”各梯队成员聚焦治理架构、资金支持、矛盾调解等话题，从爱猫人士、居委会、梯队项目参与者等三方角度进行观点碰撞，以角色扮演的方式，沉浸式、互动式、情景式地深挖治理“金点子”，拓宽基层治理思路。
随着流浪猫自治项目的逐步开展，小区内的流浪猫数量有所下降，不文明喂养、流浪猫扰民伤人等问题得到改善。下一步，中骏天誉居民区党总支将持续凝聚相关居民区，借助流浪猫管理成功经验，进一步激发以“第二梯队”为代表的多元自治力量，打造人与自然“双向奔赴”的社区样本，助力宜居宜业、生态活力的“比邻”友好社区建设。
来源：周到上海 作者：普陀万里
