普陀区城市治理学院4月7日揭牌成立，并由区委书记讲授党建引领基层治理“第一课”。
普陀区将依托城市治理学院汇聚多元力量，锻造坚强有力、干事成事的基层治理骨干队伍，打造更加系统化专业化的城市治理共同体。
全面扩容建强师资队伍
普陀区城市治理学院挂牌在区委党校，邀请中国浦东干部学院、华东师范大学、市委党校相关教授，上海广播电视台资深媒体人，以及市级名优书记、全国优秀党务工作者代表作为首批特聘讲师；邀请万科物业、宏泉集团、上汽通用汽车公司、波克科技党委、长风湾楼宇党委、“饿了么”党员蓝骑士、“小梁”书记等一线代表作为首批实训讲师。
据悉 ，今年的居村党组织书记的集中轮训班、新任书记启航班、治理骨干培训班等，将分批邀请这些讲师、专家讲授基层治理的生动案例和经验方法。
全域打造城市治理实训体系
活动现场，普陀区区委组织部发布城市治理实训体系，区房管局和桃浦镇作交流发言。据悉，普陀区聚焦构建“一院、两中心、十类实训点位、N个党群服务阵地”的“1+2+10+N” 城市治理实训体系，覆盖各类治理力量，全面提升精细化治理水平。
“一院”重点打造集“枢纽化”“分布式”两大特征于一体的城市治理学院。强化“枢纽化”赋能，开展9大集中培训课程，形成“专家教授、领导干部、基层榜样、智库高校”四类师资的基层治理“百师百课”资源库。做实“分布式”教学，一体筹建10个城市治理学院街镇分院，构建“1+10”分布式矩阵，优化“中央厨房式”资源配送机制。打造“直插基层式”骨干培养机制，定制“第二梯队”成长孵化计划。
“两中心”是指新兴领域党建研究中心和社区治理研究中心。依托中国浦东干部学院、华东师范大学马克思主义学院等院校，围绕新兴领域组织体系全覆盖、居村党群服务阵地效能提升等重点命题开展深度研究，形成10大类50余部重点课件。
“十类实训点位”覆盖“网格治理、物业治理、街区治理、书记队伍、二梯培育、社区更新、为老服务、产业党建、楼宇党建、新就业党建”等领域。在首批推出“可看、可听、可体验”的20个实训点位基础上，聚焦“新兴领域全覆盖”“居村阵地提升”“居村减负赋能”三大行动，打造一批新的实训点位。
“N个党群服务阵地”是指各街镇党群服务中心等阵地。完善“区-街镇-居村”三级联动贯通的基层培训辐射网络。用好社区党校的资源，推动“书记工作室”等载体与党群服务阵地融合，针对居村加强案例开发和实训课堂建设，利用小班化、讨论式、现场教学、线上教学等短平快的方式，打造特色鲜明、主题突出的“身边课堂”。
绘就基层治理的“同心家园”
为进一步贯彻落实市委关于增强基层党组织政治功能和组织功能的决策部署，普陀区区委将2024年确定为“党建工作聚力年”，从专业赋能、数治赋能、硬件赋能三方面入手，为基层党组织赋能，为小区综合治理聚力。
区房管局交流分享了物业治理能级提升的方法，指出将以城市治理学院成立为契机，在载体上建设更多实践点、示范点。
坚持专业赋能，推动“双业红”建设提质增效。在2023年已创建118个“红色物业”实践点、35个“红色物业”示范点的基础上，完善“红色物业”创建指引机制，推动各街镇至少打造1个具有特色的“双业红”实训基地。在区城市治理学院实训体系下，开展针对性更强、专业性更高的业务培训。
坚持数治赋能，实现“解民忧”热线削峰斩尾。2023年，普陀区物业服务类“12345”热线投诉量同比下降近40%，顺利实现“削峰”。今年将继续优化物业信用信息预警机制，将“绿、黄、橙、红”四色测评预警机制与“12345”热线数据分析相结合，对群众投诉集中、为民办事不力的企业亮“红灯”，督促限期整改，把“问题清单”变为群众的“满意答卷”。持续深化物业企业的窗口建设、环境整治、秩序维护、设施维修等工作，加大“修底板”力度，促进物业行业整体服务水平提升。
坚持硬件赋能，助力“老小区”面貌焕发新颜。今年计划实施2.7万平方米旧住房成套改造项目，同步展开甘陵小区等“小梁薄板”项目前期工作，解决老百姓的“如厕难、洗浴难、烧饭难”，推动小区基础“硬件”提档。稳步推进既有多层住宅加装电梯工作，年内计划新完工310台，帮助悬空老人实现幸福好“升”活。按照“一小区一方案”，同步推动各街镇开展住宅小区物业收费上调、维修资金续筹和小微型小区合并等工作，补齐发展短板，升级物业服务“软件”。
据悉，在区城市治理学院的组织架构下，普陀区10个街镇今年将全覆盖指导开展288个居村党组织“头雁聚力”项目，持续推进“一居村一品牌”，将党建优势转化为治理优势。
来源：周到上海 作者：徐斌忠
