2月1日，杨浦区江浦路街道举行人民城市 杨浦样本 江浦实践——“人民城市理念”提出五周年系列主题活动，宣布了一则好消息：在刚刚结束的2023年度上海“15分钟社区生活圈”优秀案例评选活动中，辽源花苑“一脉三园”更新项目获得了“温馨家园”优秀创意奖、匠心创意奖。
五年来，紧邻滨江的江浦路街道在践行人民城市的实践中，涌现出一个个鲜活的案例，留下了一幕幕有温度的回忆。
作为一个“新老合一”的复杂社区，如何探索党建引领下的江浦治理模式？江浦路街道党工委书记、人大工委主任、区二级巡视员史文卿在接受记者采访时表示，江浦治理模式就是从共商起步、从共建开始、以法治为依托、以共管为长效、以共享为目的。
从社区空间更新到社区治理创新
“一脉三园”的治理案例，是江浦探索党建引领下基层治理的一个缩影。
江浦路街道城建中心主任韩斌红、同济城市规划设计研究院城市设计研究院副总工程师陆勇峰，江浦路街道五环居民区党总支书记虞净在互动访谈中，以“一脉三园”建设“亲历者”身份，讲述了社区空间更新到社区治理创新的故事。
辽源花苑小区由三个平均房龄30年以上的老旧小区合并而成。三个小区共416户居民、建筑面积不足2.6万平米。当一份投诉信引发了社区的一场大改造，居民们看到了睦邻中心的建成，也在期盼着自己家园的改变。
然而，辽源西路190弄没有物业，铁路工房小区和打虎山路1弄的物业费标准则相差了近5倍。合并后如何依法合规选出最优的物业企业？韩斌红介绍：“居委会组织召开了20多场现场会，我们也与物业公司多次沟通协调，在取得物业公司理解和支持后，林厦物业率先提出‘先管理、后调费’的方案。试运行18个月后，林厦物业的管理服务得到居民的普遍认可，支持上调物业费。至此，辽源花苑实现了从空间上的统一到管理上的统一。”
“一脉三园”又有新内涵
如今，“一脉三园”又有了新的内涵。
五环居民区党总支书记虞净告诉记者，1.0版本的“一脉三园”，这个“园”侧重点是空间营造。“去年我们积极探索的2.0版本‘一脉三员’，这个‘员’侧重的是人的参与、团队建设，通过每个楼组3名特色专员，一道参与到楼组自治管理中，让小小的楼组释放出大大的能量。在治理过程中，你会发现基层会不断地出现各种各样的问题和矛盾，源头治理光靠政府街道居委会还不够，需要引入各类社会资源，来共建共治共享，今年的3.0版，我们想在新‘一脉三源’上下功夫，这个‘源’更体现的是一种治理模式。”虞净说。
江浦路街道城建中心主任韩斌红介绍，江浦社区目前尚有92万平方米老旧住宅小区亟待改造修缮。陈二、陈三居民区位于新华医院周边，地理位置优越，但停车矛盾，设备老化，房屋渗水、管道堵塞等问题层出不穷，居民要求改造的意愿也非常强烈。“应老百姓的意愿与想法，我们计划将陈二、陈三辖域的六个小区，进行整体规划设计，打造‘六区合一’‘一环六园’的亮点项目。”
社区规划师探索社区治理创新
社区规划师在探索江浦社区治理创新中发挥着重要的作用。多年以来，对接江浦的社区规划师匡晓明、陆勇峰团队与街道一起探索社区更新带动社区治理的新模式。
去年开始，匡晓明教授团队全程参与江浦“15分钟社区生活圈”的规划设计。活动中，匡教授带来了《“江”人匠心，“圈”出幸福》TED演讲，分享社区规划师团队与江浦的故事。
陆勇峰则表示，参与式社区规划要把社区规划作为居民参与社区建设的协商平台，用规划推动全过程的居民参与。他回顾，在“一脉三园”项目中，无论是前期的问题调研、需求征集、方案讨论、方案决策，还是过程中的实施建设、后期的维护等，每一个环节都有居民的广泛参与，才使得“不可能”变为了“可能”。
分享“锦囊”妙计，认领“锦书”心愿
长久以来，江浦一直都以打造品质社区、共创美好生活为努力和前进的方向。
今年1月初，街道在线上线下同步发起了“云上锦囊”“云上锦书”征集活动。“云上锦囊”主要是征集大家对于江浦发展的意见和建议，并将此作为2024年街道实事项目征集的途径之一。“云上锦书”主要是汇集大家的心愿以及美好愿景。截止活动开启前，累计收到来自社会各界人士的“锦囊”165个，“锦书”112个。
“云上锦书”心愿发布后，辖区单位、企业代表纷纷响应认领，为社区老年朋友代表、快递小哥代表和环卫工人代表提供温暖帮助。杨浦区人大代表、政协委员以及居民还在现场分享了自己的“锦囊妙计”。
当天，市文联委员、市美协漫画动漫艺术委员会主任孙绍波还为即将落成的江浦汇仁恒中心社区展厅捐赠艺术作品，助力“15分钟社区生活圈”建设。
农历龙年春节越来越近了。为了营造浓厚的年味，江浦街道将开启“春‘江’水暖、龙跃江浦”龙年迎春大集活动，在春节期间推出一系列丰富多彩、年味十足的迎春活动。
随着江浦龙年迎春大集“龙”重登场，2月1日当天，“2024龙·生肖艺术大展”城市分展也在首场集市中精彩亮相。城市分展精选展出了12幅令人耳目一新的创意“神龙”作品，让来宾共同感受中国传统文化的新时尚艺术表达。现场还设置了写春联、做灯笼等民俗迎春活动，安排了健康咨询、法律咨询、金融咨询等便民服务摊位，让市民体验浓浓的迎春年味。
来源：周到上海 作者：何雅君
