日常生活中容易因琐事引起各类矛盾纠纷，继而引发激烈冲突，不少老百姓的第一反应是拨打“110”报警电话。虽说民警到场平息了眼前的冲突，但容易只治标不治本，引发纠纷本身的问题难以解决。
黄浦公安分局豫园派出所社区民警张佳以心聚力、以情暖人，积极推动社区精细化治理，推动共建共治共享社区治理格局，凭着多年社区工作经验，积极引入多种资源，推动“三所联动”机制落地生根，助力矛盾纠纷化解提质增效，切实提升了居民的安全感，满意度，从根本上实现社区和谐稳定。
▲民警上门走访与居民一起包饺子
因押金问题“网红”租客直播诉说
地区走访是社区民警再寻常不过的事情，社区民警不是在社区，就是在去社区的路上。对于张佳来说，太阳都市小区就跟她的“家”一样，居民有事情也总喜欢第一时间找“张警官”寻求帮助。
7月初，张佳在地区走访中碰到物业维修工向她反映，5号楼一户租客和二房东因为租赁引发矛盾。二房东将屋内的水电停掉，租客跑到物业大吵大闹。张佳便立即了联系二房东陈涛了解情况，得知租客要提前解约，且拒绝与其商谈违约赔偿事宜，二房东多次上门对方均避而不见。而租客这边却是另外一个故事版本，租客称二房东屡次上门骚扰，言行粗暴，并出言威胁，还断水断电，她们俩不堪其扰。
张佳敏锐发现，其中的症结就是押金的问题，二房东一口咬定对方违约，需要承担全部的违约金4.8万元；租客认为她们已经提前一个月通知对方要解约，不存在违约。租客是一名小网红，她将此事在直播间诉说，引起粉丝们对她的同情和对二房东的网上曝光，事态逐渐升级。
张佳当机立断，将双方和司法调解员约在一起，并且邀约法律援助律师为双方进行合同条款解读，经过三个小时法理与情理的劝说，双方就房屋租赁解约和押金退还事项达成一致。事后，双方对张佳表达了满满的感谢和敬意，也对彼此的伤害做出道歉，称“如果不是民警的及时介入，在情绪支配下不知道会做出什么无法挽回的事。”
▲三所联动现场调解
货车卸货时碰倒一旁的电瓶车
8月初，太阳都市花园一期一名装修师傅在卸货时不慎将停放在旁边的电瓶车碰倒发生连锁反应，致使两部电瓶车受损。因两部电瓶车受损严重基本报废，双方各执一词，矛盾在你一言我一语的吵闹中升级。
在社区工作的张佳正好看到这一幕，遂上前了解情况，薛师傅非常委屈，称对方两名车主狮子大开口，自己忙活半个月也不够赔偿，如谈不妥索性就不赔了；两名车主则称自己的车子买来还不到一年，而且是品牌电动车，一两千块根本买不到。
眼见三方情绪越来越激动，张佳果断启动“三所联动”矛盾纠纷多元化解机制，与司法所调解员、律师一起，引导大家用法律思维和法治途径来解决问题。陈律师向薛师傅讲明依据《中华人民共和国民法典》第一千一百八十四条，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价或者其他合理方式计算；同时也向电瓶车主指出，他们车辆没有停放在指定区域，车主也应负有部分责任。
调解员耐心引导，车主失去爱车自然焦心，薛师傅赚钱不易并且也未回避责任，请大家互相体谅。最终在法理、情理面前，三位当事人放下芥蒂，按照市场价折旧后，达成一致协议：薛师傅向两位车主分别赔偿3000元和2800元，损坏车辆则由薛师傅回收处理。
“马天民”的真心、“老娘舅”的耐心，再加上律师的诚心，构成了“三所联动”的底色。
▲社区反诈活动现场
儿童乐园玩耍时突然窜出小狗
9月中旬，张佳接到小区保安反映，4号楼张老伯跟1号楼小陈在小区里吵得不可开交，双方互有推搡，围观居民越来越多。
张佳马上到现场将双方带至居委会了解情况，原来小陈带儿子在儿童乐园玩耍时突然窜出一条小狗，把小孩吓得坐在地上。小陈上前保护孩子，将小狗踹走。狗主人张老伯看到这一幕误认为小陈将狗踹伤，随即双方发生冲突。
一方是受到惊吓的小孩，一方是遛狗不牵绳的老人家，双方都是一肚子道理，小陈觉得张老伯遛狗不牵绳，惊吓了小孩子还拒不道歉；张老伯认为自家的小狗很乖，不会咬人，牵绳会影响它的骨骼发育，他平常都把小狗当儿子养的，小陈却重重一脚踹上去，而且小陈还对他推搡。此时，小陈爱人怒气冲冲赶来，拿着周围邻居拍摄的视频扬言要把它发到网络上，让大家评评理。
见事态进一步升级，张佳将双方分开，与两方单独沟通，同时启用“三所联动”机制。张佳牵头在居委会议室搭建平台，还原事实经过，并指出遛狗不牵绳违反《文明养犬管理条例》；调解员请大家换位思考，不要讲斗气话，积极推进问题解决；律师讲清法律责任义务，解释《民法典》与《治安管理处罚法》相关内容，并协助双方逐条确认协议内容。
最终，双方达成一致，彼此就推搡行为向对方道歉，张老伯承诺遛狗会牵绳。一场可能引发更大矛盾冲突的纠纷，在“三所联动”协作下消弭，讲究时效、依托法律、又通人情，让大家真正体会到“法在身边，遇事找法”。
化解纠纷不是和稀泥、撸撸平而是切实解决各方的合理诉求，实质性化解矛盾。这便需要“马天民”的权威、“老娘舅”的耐心，以及律师给出的专业解决方案。张佳她以责任赢信任，以服务赢赞许，充分依托“三所联动”机制，推动社区精细化治理，推动共建共治共享社区治理格局，从社区这一城市“细胞”入手，打造平安上海的牢固基石。
来源：周到上海 作者：陈泉
