妇女参与基层社会治理是助推基层社会治理创新的必要条件。南翔镇妇联与翊佳妇儿公益发展中心携手开展的“栖鹤家园”南翔镇妇女议事会自治项目成立两年来，不断健全妇女议事会制度，探索家庭议事会模式，形成了有制度、有人员、有议题的特色，充分体现了全过程人民民主参与的工作机制。
【所议何事】确定社区治理“她”目标
2022年此次项目落地在新丰村、曙光村、嘉绣社区、永翔社区、劳动街社区等居村妇联，共收集到10个议题，主要集中在妇女之家阵地改造、后疫情时代女性文化活动的新形势探索、困境家庭中妇女和儿童的帮扶等各类居村治理问题。从“小区垃圾箱房的卫生”到“困境家庭帮扶”，这些事情在妇女议事制度的民主选题决策体系下，最终诞生出一个个助力社区治理的“金点子”。
【所议何为】展示社区治理“她”风采
在项目的规则体系中，涌现出了许多妇联参与社区治理的优秀案例，越来越多的基层妇联执委在社区治理的工作中发挥出了巾帼力量，在居村展示出巾帼风采。
【曙光村】关于启动曙光村巾帼便民服务点开展老年健康服务的讨论与实施
在曙光村未动迁村民组生活的大多是60岁以上的老人，并且以独居老人和纯老家庭为主，由于卫生服务站距离村民组距离较远以及老年人因为腿脚、安全、健康等问题出行不便，每个月能够得到卫生健康服务的老人数量非常少，村妇联希望可以通过妇女议事会的讨论，议出一些好点子，为村民组的老人办点实事。
通过议事讨论，曙光村妇联执委们在村民组设立一个巾帼便民服务点，协助卫生院为村里的老年人提供卫生健康服务。同时经过卫生院老师的培训，巾帼志愿者们已掌握了血压计的使用方法和正常范围血压值的判断。她们定期在便民点开展力所能及的量血压服务。议事会使这个议题从一个意向性的想法通过民主讨论的方式变成了切实可行的服务措施，是妇女议事制度在基层的有效执行。
【嘉绣社区】关于嘉绣社区儿童之家服务资源优化的讨论与实施
嘉绣社区的小区居民来自五湖四海，辖区内儿童占比高，因此居民们尤其关注少儿素质能力培养，对良好的社区文化营造有着强烈需求。在议题收集准备会上，执委们都希望突出儿童友好的主题，以社区儿童之家为阵地，进一步挖掘社区自有资源，使得在小区层面的绘本亲子阅读扩大至社区层面，让更多小朋友受益；另外还采购了一些绘本童书，让孩子们自己尝试备课，自己讲，大孩子带动小孩子，既开展了活动，也锻炼了孩子们的演讲能力。
这个议题通过议事会将社区的服务需求和资源进行了有效的梳理和匹配，收集民情民意的同时，也调动了社区的自有资源，满足了儿童活动的各类服务需求。
【劳动街】关于劳动街社区妇女之家阵地建设的讨论与实施
劳动街社区是南翔镇较新的拆迁房小区，社区中汇集了来自不同村庄的居民，淳朴、团结的小区居民希望能够通过妇女议事会讨论妇女之家的建设，作为后疫情时代社区活动重新起步的契机。
在讨论中，执委提出在社区的公共空间中腾出一间房间用于妇女之家的场地，有了实实在在的阵地才能更好地凝聚社区中的女性居民。通过妇女议事会的召开，确定了妇女之家服务社区的全新定位，并得到了社区两委的认可，将社区的公共空间建设成为妇女之家的实体所在地，妇女议事会上的诉求得到了积极的反馈和回应，是妇女议事会参与社区治理的地位体现。
【新丰村】关于新丰村困境儿童帮扶行动的可行性讨论与实施
新丰村有一位特殊的困境儿童，因为家庭的变故，女孩的成长受到了不小的影响。村妇联想要通过此次的妇女议事会小范围地邀请妇联执委参与如何帮助困难家庭的讨论，在尽可能保护家庭隐私的情况下，对其施以援手。
议事会前的走访调查发现，小女孩家隔壁的陈师傅一家一直对她进行着最质朴的关爱，所以在议事会上，妇联主席特地把陈师傅邀请到会议现场，和大家一起讨论帮扶措施。妇联执委们一方面为其对接了“邻家妈妈”进行日常的生活关爱，村妇联也将陈师傅的爱人纳入到巾帼志愿者的队伍里，更深入地了解孩子的生活学习情况。
而村妇联作为后盾，及时收集孩子的情况并链接相关的社会资源，尽可能地保障孩子的正常生活。女性的视角总是温柔而细腻的，妇女议事会能够集中女性智慧，让社区充满了温暖。
【永翔社区】关于协助社区居民渡过“新冠”感染高峰期的紧急行动
2022年年底，社区中特别是老年居民对于新冠病毒感染后带来的病程及应对措施缺乏科学的了解，对于目前突然放开的局面也存在焦虑与不安。
于是，永翔社区妇联希望通过紧急召开一次妇女议事会，向妇联执委们科普“新冠”呈现阳性后的应对措施。在议事会上，大家一起学习了新冠感染前、中、后的预防及处理措施。执委们将学习的内容向居民进行正向引导，同时带着防疫物资走访独居老人，使独居老人受到更多的社区关爱，大家一起齐心协力，确保居民平稳渡过感染高峰期。妇女议事会在社区紧急事件中发挥出女性独有的力量。
南翔镇妇联“栖鹤家园”妇女议事会自治项目，不仅提升了辖区妇女姐妹们对基层治理的热情，学习了女性参与社区治理的方法和有效途径，为妇女群众办了好事、办了实事，也让姐妹们拥有了话语权，提高了主人翁意识。今年，“栖鹤家园”妇女议事会自治项目将继续为基层社会治理加载“柔性引擎”，带领越来越多的妇女姐妹走进社区、服务社区。
来源：周到上海 作者：人在南翔
