风云淡 | 徐明棋:欧盟对华关系展现重归理性的趋势

由上海欧洲学会主办、华东理工大学欧洲研究所承办的《欧洲经济形势报告(2021-2022)》发布暨研讨会日前在华东理工大学举行。

这份《报告》主要对 2021 年至 2022 年欧洲主要国家和地区的经济运行状况做了总结回顾,同样也对中欧关系的发展进行了回顾与展望。

“中欧关系在俄乌冲突、能源危机和经济复苏受阻的背景下尽管出现了波折,但中欧关系的重要性并未被削弱,双方反而进一步重新认识到了中欧关系的价值。”上海国际经济交流中心副理事长徐明棋在《报告》的前言中说。文章提到,受美国地缘政治战略将中国当成主要威胁的影响,欧盟在对华关系上以价值观为取向的倾向也在增强。2022年的俄乌战争又给了欧洲反华政治势力借口,将中国描绘成类似俄罗斯对欧洲有安全威胁的国家。在对中国的三分法地位中,制度对手和经济科技竞争者的权重似乎在增加。一些欧盟成员国与美国遏制中国和推动与中国“脱钩”战略的互动也显得更加积极。中欧关系面临的挑战在 2022 年达到了新的严峻程度。

但是,文章说,中欧经贸关系的紧密程度和相互依赖性决定了中欧无法“脱钩”。根据欧盟统计局统计的2022年1-11月的中欧贸易数据,中欧双边贸易规模达到了7898.28 亿欧元,比2021年同期增长了 25.9%。另据中国商务部的数据,2022年1-8月份,欧盟企业对华投资额增长了123.7%。这些数据说明,美国推动的与中国“脱钩”战略无法改变中欧贸易投资的互利共赢性质。

基于现实利益的考虑,欧盟主要国家政治领导人开始反思对华关系主导思路,德国总理朔尔茨率先访问中国后,法国总统马克龙、意大利总理梅洛尼、荷兰首相吕特也纷纷表达访问中国的意愿,表示要维持和加强与中国的经贸合作关系。欧盟理事会主席米歇尔访华也表示了相同的意思。

与此同时,美国拜登政府推动的加强美国经济和产业竞争力的政策和立法举措实际上会损害欧洲盟友的利益,这也导致欧洲领导人对美国是否真心维护联盟利益和在乎欧洲盟友的利益表示怀疑。

文章分析说,虽然美欧在对芯片等科技企业补贴问题上的协调谈判可能会搁置分歧,但是,美欧在经济利益上的矛盾和分歧再次凸显欧盟战略自主的必要性和紧迫性,欧盟的反思将促使欧盟对华关系重回理性的轨道。文章认为,维护中欧的经贸共同利益应该成为2023年中欧关系的主线。

来源:周到上海       作者:顾文俊