编者按：过去一年，欧盟及大多数欧洲国家继续维持对华经济合作与政治疏离乃至对抗的两面政策。在地缘政治冲突、能源危机、全球大国博弈的背景下，欧洲的对华政策立场与美国对华政策越来越相似，但这并不表明欧美对华政策完全相同。日前，由复旦大学中欧关系研究中心与上海欧洲学会共同发布的《欧洲对华政策报告（2022）》（简称《报告》），不仅按照国别详细阐述了欧洲各国2022年的对华政策变化，也展望了2023年这些国家对华政策的趋势。《新闻晨报·风云淡》获得授权将对其中一些篇章进行浓缩和整理，希冀能为读者呈现一幅欧洲列国对华政策走向的全景图。 
作为底蕴深厚的文明古国，希腊对中国游客充满了吸引力。去年是中希建交50周年，也是两国关系发展中承前启后的重要年份。随着全球性疫情逐渐走向尾声，希腊也迎来了全方位拓展中希合作关系的重要契机。上海外国语大学希腊研究中心主任胡晶晶与上海外国语大学希腊研究中心助理研究员戴劲在《报告》中联合撰文说：2022年，希腊政局总体平稳，经济缓慢复苏，对华政策保持了一贯的合作方针。 
在维护中国国家领土主权完整方面，希腊是中国一贯的支持者。文章特别提到，去年8月佩洛西窜台事件后，希腊多方人士第一时间发表声明，坚定支持一个中国原则。希腊外交部长登迪亚斯在与时任中国外交部长王毅会面时表示，在捍卫主权和领土完整、维护国际秩序方面，希中有着共同语言；希腊将继续坚定奉行一个中国原则，不会有别的选择。希腊第二大政党左翼激进联盟也发表声明，称一个中国原则是希腊和欧洲一贯坚持的立场。
在政治互信得以加深的前提下，中希两国的经贸合作也不断加强。2022年1-11月，中希双边贸易额达128亿美元，同比增长18.4%。文章援引希腊外交部一位官员的话说，对华合作是希腊推进外向型经济发展和招商引资的重点方向，希腊政府高度重视并欢迎中国企业积极参与和推动希腊经济复苏。
中希合作呈现全方位扩展之势。文章提到，去年9月，中希部长在2018年合作备忘录基础上再度签署《中希科技合作备忘录》，为双方农业、气候、公共卫生和文化遗产等方面的深度合作开启新篇章。
中希同为文明古国，在文化方面的交流合作也引人瞩目。文章提到，希腊从2022年4月起逐步放开新冠限制措施，7月底中希直航正式恢复，12月底开通了首条上海直飞雅典航班，而同时中国也迎来了国内疫情的转折点，这些都给予了双方“再续前缘”的机会。最近离任的希腊驻华大使伊利奥普洛斯说，两国自1972年建立外交关系以来取得了可喜的成就，中希合作可以成为未来世界的指南针。 
（图为希腊总理米佐塔基斯会见王毅）
但是，随着美国在东地中海的影响力不断上升，中希关系合作发展也暗藏了微妙的变数。文章说，美国企业在希腊北部新建的贸易中心与中希合作旗舰项目比雷埃夫斯港形成了实质性竞争关系。随着美国在东地中海战略布局的逐渐展开，中方在希腊的投资以及双边经贸合作也势必受到重大影响，这也为未来中资进入希腊的道路埋下了隐患。
在希腊逐步推进与中国多方位合作的同时，来自美国与欧盟的压力也迫使希腊在某些方面做出妥协。例如：希腊加入的美国网络安全合作协议就曾将华为挤出希腊5G市场；希腊曾作为北约的成员国签署有关对抗中国的联合公报。文章分析说，作为欧盟成员国，希腊对华政策必须与欧盟对华政策在大方向上保持一致，而欧盟对外政策受2022年俄乌冲突的冲击，势必愈加向美国靠拢。希腊如同欧美这根绳上的一只“蚂蚱”，在对华事务的某些关键问题上可能仍会保持暧昧态度，力求本国利益最大化。 
展望未来希腊对华政策趋势，文章认为，希腊正处在转型升级的关键时期，在中美博弈的大背景下力求保持中立，既有加强与中国多方位合作的客观需求，又在寻求国家战略与经济技术领域的独立自主。与欧洲部分发达国家相比，希腊对华政策带有明显的务实主义特色，在双方互利共赢的基础上，加强对希腊经济与基础设施建设有利的交流往来。无论如何，文明交流、互利合作，仍将是联结两国关系的重要纽带。
来源：周到上海 作者：顾文俊
